DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 2124
19 de febrero, 2010
DFOE-OP-0113
Licenciada
Irene Espinoza Alvarado
Contadora Nacional
MINISTERIO DE HACIENDA
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe Nro. DFOE-OP-IF-02-2010, sobre los resultados del
estudio de tipo financiero realizado en la contabilidad del Consejo
Nacional de Vialidad.
Para su conocimiento y lo que estime pertinente me permito remitirle copia del
informe No. DFOE-OP-IF-02-2010, preparado por esta División de Fiscalización Operativa
y Evaluativa, en el cual se exponen los resultados de un estudio de tipo financiero
realizado en la contabilidad del Consejo Nacional de Vialidad.
Atentamente,
Lic. Manuel J. Corrales Umaña, M.B.A.
GERENTE DE ÁREA
MJCU/NAJ/mmd
Adjunto: Lo indicado
Ce Área de Seguimiento de Disposiciones
G: 2009000331-85
] ...
Fecha publicación: 10/03/2010
Fecha emisión: 03/03/2010
Institución: NO APLICA
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 1426
19 de febrero, 2010
DFOE-OP-0063
Licenciado
Marco Vargas Díaz
Ministro
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES
Estimada señor:
Asunto: Remisión del informe No. DFOE-OP-IF-2-2010, sobre los resultados del
estudio de tipo financiero realizado en la contabilidad del Consejo Nacional
de Vialidad.
En su calidad de Ministro Rector del Sector Infraestructura y Transporte conforme al
Acuerdo del Poder Ejecutivo No. 831-P del 04 de noviembre de 2009, para su conocimiento
me permito remitirle copia del informe No. DFOE-OP-IF-2-2010, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se exponen los resultados del
estudio de tipo financiero realizado en la contabilidad del Consejo Nacional de Vialidad.
Atentamente,
Lic. Manuel J Corrales Umaña, M.B.A
GERENTE DE ÁREA
MJCU/HMB/NAJ/mmd
Adjunto: Lo indicado
Ce: Área de Seguimiento
G: 2009000331-85
] ...
Fecha publicación: 10/03/2010
Fecha emisión: 11/02/2010
Institución: NO APLICA
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME DFOE-SOC-IF-25-2010
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01948
26 de febrero, 2010
DDFFOOEE--SSOOCC--00221188
Licenciado
Alfredo Bolaños Sánchez
Presidente Junta Directiva
IINNSSTTIITTUUTTOO NNAACCIIOONNAALL DDEE VVIIVVIIEENNDDAA YY UURRBBAANNIISSMMOO ((IINNVVUU))
Licenciada
María del Carmen Redondo Solís
Gerente General
IINNSSTTIITTUUTTOO NNAACCIIOONNAALL DDEE VVIIVVIIEENNDDAA YY UURRBBAANNIISSMMOO ((IINNVVUU))
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe No. DFOE-SOC-IF-25-2010, que contiene los
resultados obtenidos del estudio realizado en el Instituto Nacional de
Urbanismo (INVU), sobre aspectos relacionados con la administración
financiera de los recursos.
Para lo correspondiente, y con el propósito de que lo haga del conocimiento
de la Junta Directiva en la sesión inmediata siguiente al recibo de este oficio, se le informa
sobre los resultados obtenidos en el estudio realizado sobre aspectos relacionados con la
administración financiera de los recursos por parte del INVU.
El estudio se efectuó en atención al Plan Anual Operativo de la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), y tuvo como objetivo el análisis de algunos
aspectos relacionados con la administración financiera de los recursos por parte de ese
Instituto.
En reunión celebrada el 25 de febrero de 2010, se comunicaron
verbalmente los principales resultados del estudio al Lic. Alfredo Bolaños Sánchez,
Presidente de la Junta Directiva, Licda. María del Carmen Redondo Solís, Gerente
General, Lic. Olman García Mendoza, Subgerente General y al Máster Bernardo López
González, Director Financiero, todos funcionarios del INVU.
En el estudio realizado, se establecieron ...
Fecha publicación: 04/03/2010
Fecha emisión: 01/03/2010
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME No. DFOE-PGAA-IF-3-2010
26 de febrero, 2010
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES, AMBIENTALES Y
AGROPECUARIOS
INFORME SOBRE LA EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DEL SISTEMA NACIONAL
DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN (SINAC) Y DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE,
ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES (MINAET), EN RELACIÓN CON EL PARQUE
NACIONAL MARINO LAS BAULAS (PNMB)
2010
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN. _________________________________________________________________ 1
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. _____________________________________________________________ 1
1.2. OBJETIVO DEL ESTUDIO. ___________________________________________________________ 1
1.3. ALCANCE DEL ESTUDIO. ___________________________________________________________ 1
1.4. ANTECEDENTES DEL PARQUE NACIONAL MARINO LAS BAULAS (PNMB).___________________ 2
1.5 COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO. _________________________ 4
2. RESULTADOS. ___________________________________________________________________ 4
2.1. DEBILIDADES RELACIONADAS CON LA DELIMITACIÓN DEL PARQUE.________________________ 4
2.2. SOBRE EL PROCESO DE EXPROPIACIÓN DE LOS TERRENOS UBICADOS EN EL PARQUE NACIONAL
MARINO LAS BAULAS. ____________________________________________________________ 6
2.1.1. Expropiación de terrenos que pueden constituir Patrimonio Natural del Estado. __________ 7
2.1.2. Ausencia de procedimientos internos a nivel del SINAC para abordar el proceso de
expropiación. _________________________________________________________________ 14
2.1.3. Ausencia de un ...
Fecha publicación: 04/03/2010
Fecha emisión: 15/02/2010
Institución: MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES, AMBIENTALES Y AGROPECUARIOS
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 2002
1 de marzo, 2010
DFOE-PGAA- 82
Máster
Max Lobo Hernández
Director General
INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL (IGN)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe No. DFOE-PGAA-IF-3-2010 que contiene los resultados
del estudio efectuado por la Contraloría General en relación con el Parque
Nacional Marino Las Baulas.
Para su conocimiento, y para efectos de la coordinación que deba realizar ese Instituto
con el Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, en virtud de lo dispuesto a dicho
Ministerio, se le remite el informe No. DFOE-PGAA-IF-3-2010, preparado por esta División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre la evaluación de la gestión del Sistema Nacional de
Áreas de Conservación (SINAC) y del Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
(MINAET), en relación con el Parque Nacional Marino Las Baulas (PNMB).
Aprovecho la oportunidad para agradecer el apoyo brindado por el IGN en la realización
del citado estudio.
Atentamente,
Walter Guzmán Granados
GERENTE DE ÁREA A.I.
WGG/DCS/MSV/ghj
Adjunto: Lo indicado.
Ci: Ministro del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones
Ce: Archivo central
G: 2009000338-1
] ...
Fecha publicación: 04/03/2010
Fecha emisión: 15/02/2010
Institución: MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES, AMBIENTALES Y AGROPECUARIOS
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 1577
26 de febrero, 2010
DFOE-PGAA- 62
Licenciado
Francisco Fonseca Montero
DIRECTOR GENERAL DE TRIBUTACIÓN
Estimado señor:
Asunto: Remisión de copia del informe Nro. DFOE-PGAA-IF-03-2010 que contiene los
resultados del estudio efectuado por la Contraloría General en relación con el
parque Nacional Marino Las Baulas.
Para lo de su competencia, se le remite copia del informe Nro. DFOE-PGAA-IF-3-2010,
preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre la evaluación de la
gestión del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y del Ministerio del Ambiente,
Energía y Telecomunicaciones (MINAET), en relación con el parque Nacional Marino Las
Baulas (PNMB).
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse en los plazos fijados en ellas, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de las Disposiciones de este órgano contralor. Además, se requiere que esa
Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, contado a partir de la
fecha de recibo de este informe, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la
persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento, quien deberá contar
con la autoridad para informar sobre el avance y el cumplimiento de las disposiciones giradas.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.3. del informe de
citaacatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello.
En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo
dado para ello, se le reiterará ...
Fecha publicación: 04/03/2010
Fecha emisión: 15/02/2010
Institución: MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME DFOE-SOC-IF-25-2010
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01948
26 de febrero, 2010
DDFFOOEE--SSOOCC--00221188
Licenciado
Alfredo Bolaños Sánchez
Presidente Junta Directiva
IINNSSTTIITTUUTTOO NNAACCIIOONNAALL DDEE VVIIVVIIEENNDDAA YY UURRBBAANNIISSMMOO ((IINNVVUU))
Licenciada
María del Carmen Redondo Solís
Gerente General
IINNSSTTIITTUUTTOO NNAACCIIOONNAALL DDEE VVIIVVIIEENNDDAA YY UURRBBAANNIISSMMOO ((IINNVVUU))
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe No. DFOE-SOC-IF-25-2010, que contiene los
resultados obtenidos del estudio realizado en el Instituto Nacional de
Urbanismo (INVU), sobre aspectos relacionados con la administración
financiera de los recursos.
Para lo correspondiente, y con el propósito de que lo haga del conocimiento
de la Junta Directiva en la sesión inmediata siguiente al recibo de este oficio, se le informa
sobre los resultados obtenidos en el estudio realizado sobre aspectos relacionados con la
administración financiera de los recursos por parte del INVU.
El estudio se efectuó en atención al Plan Anual Operativo de la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), y tuvo como objetivo el análisis de algunos
aspectos relacionados con la administración financiera de los recursos por parte de ese
Instituto.
En reunión celebrada el 25 de febrero de 2010, se comunicaron
verbalmente los principales resultados del estudio al Lic. Alfredo Bolaños Sánchez,
Presidente de la Junta Directiva, Licda. María del Carmen Redondo Solís, Gerente
General, Lic. Olman García Mendoza, Subgerente General y al Máster Bernardo López
González, Director Financiero, todos funcionarios del INVU.
En el estudio realizado, se establecieron ...
Fecha publicación: 04/03/2010
Fecha emisión: 26/02/2010
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES, AMBIENTALES Y AGROPECUARIOS
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 1601
17 de febrero, 2010
DFOE-PGAA- 65
Licenciada
Ana Lorena Brenes Esquivel
PROCURADORA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Estimada señora:
Asunto: Remisión de copia del informe No. DFOE-PGAA-IF-3-2010 que contiene los
resultados del estudio efectuado por la Contraloría General en relación con el
parque Nacional Marino Las Baulas.
Para su conocimiento y con el fin de que se coordine lo pertinente con el Ministerio del
Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET), se le remite copia del informe No. DFOE-
PGAA-IF-3-2010, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre la
evaluación de la gestión del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y de ese
Ministerio, en relación con el parque Nacional Marino Las Baulas (PNMB).
Atentamente,
Wálter Guzmán Granados
GERENTE DE ÁREA a.í.
DCS/MSV/ghj
Adjunto: Lo indicado.
Ce: Archivo
G: 2009000338-1
] ...
Fecha publicación: 04/03/2010
Fecha emisión: 15/02/2010
Institución: MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES, AMBIENTALES Y AGROPECUARIOS
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 1565
26 de febrero, 2010
DFOE-PGAA- 61
Máster
Guiselle Méndez Vega
Directora Ejecutiva
SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
Estimada señora:
Asunto: Remisión de copia del informe Nro. DFOE-PGAA-IF-3-2010 que contiene los
resultados del estudio efectuado por la Contraloría General en relación con el
Parque Nacional Marino Las Baulas.
Para lo de su competencia, se le remite copia del informe Nro. DFOE-PGAA-IF-3-2010,
preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, sobre la evaluación de la
gestión del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) y del Ministerio del Ambiente,
Energía y Telecomunicaciones (MINAET), en relación con el parque Nacional Marino Las
Baulas (PNMB).
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse en los plazos fijados en ellas, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de las Disposiciones de este órgano contralor. Además, se requiere que esa
Administración le comunique, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, contado a partir de la
fecha de recibo de este informe, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la
persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área de Seguimiento, quien deberá contar
con la autoridad para informar sobre el avance y el cumplimiento de las disposiciones giradas.
Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4.2. del informe de
citaacatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello.
En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo
dado para e ...
Fecha publicación: 04/03/2010
Fecha emisión: 15/02/2010
Institución: MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES, AMBIENTALES Y AGROPECUARIOS
T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 1603
26 de febrero, 2010
DFOE-PGAA- 66
Licenciado
Rodrigo Bonilla Aguilar
Auditor Interno
MINISTERIO DEL AMBIENTE,
ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES
Estimado señor:
Asunto: Remisión de copia del informe No. DFOE-PGAA-IF-3-2010 que contiene los
resultados del estudio efectuado por la Contraloría General en relación con el
parque Nacional Marino Las Baulas.
Para su conocimiento y lo de su competencia, especialmente en lo referente a lo
dispuesto en el inciso g) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno, Nro. 8292 y en el
punto 7 de las Directrices que deben observar las auditorías internas para la verificación del
cumplimiento de las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República,
publicadas en La Gaceta Nro. 126 del 2 de julio de 2007, me permito remitirle copia del informe
Nro. DFOE-PGAA-IF-3-2010, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, sobre la evaluación de la gestión del Sistema Nacional de Áreas de Conservación
(SINAC) y del Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET), en relación
con el parque Nacional Marino Las Baulas (PNMB).
Atentamente,
Wálter Guzmán Granados
GERENTE DE ÁREA a.í.
DCS/MSV/ghj
Adjunto: Lo indicado.
Ce: Archivo central
G: 2009000338-1
] ...
Fecha publicación: 04/03/2010
Fecha emisión: 17/02/2010
Institución: MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGIA (MINAE)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: PROYECTOS DE FISCALIZACION